Forum-Actualite.com • Débats Politiques • elections

Revenu l'an dernier à son plus bas niveau en deux décennies, le déficit de la Sécu "se creuserait" de nouveau en 2019, entre 1,7 et 4,4 milliards d'euros, selon une synthèse de la Commission des comptes.

Le retour à l'équilibre de la Sécurité sociale ne sera apparemment pas pour cette année. Bien au contraire, comme l'indique la Commission des comptes dans un rapport dont une synthèse a été obtenue par l'AFP, le déficit pourrait même se creuser en 2019, entre 1,7 et 4,4 milliards d'euros.

En septembre 2018, Agnès Buzyn et Gérald Darmanin annonçaient un déficit au plus bas depuis 2001 (-1,2 milliard d'euros) et prévoyaient, enfin, le retour à l'équilibre pour 2019. Selon la Commission des comptes, cette rechute "résulte pour l'essentiel d'une croissance de la masse salariale (...) nettement inférieure à la prévision initiale" du gouvernement. Au lieu des 3,5% espérés à l'automne, Bercy ne table plus que sur une progression de 3,1%, selon le programme de stabilité transmis à Bruxelles en avril.

Mais à cause de la "prime Macron" votée en décembre (exonération totale de cotisations et d'impôts jusqu'à 1.000 euros), la Sécu devra se contenter de 2,9%. Soit, au bout du compte, des "recettes plus faibles qu'attendu" de l'ordre de 1,7 milliard d'euros, l'équivalent du montant du déficit prévu, dans le meilleur des cas. Car l'addition pourrait se corser si l'Etat ne compensait pas à la Sécu les autres "mesures d'urgence" adoptées en fin d'année, au plus fort de la crise des "gilets jaunes".

L'exonération de cotisations sur les heures supplémentaires dès le 1er janvier, et la baisse du taux CSG pour une partie des retraités, coûteront "respectivement 1,2 et 1,5 milliard d'euros", estime la Commission des comptes. De quoi aggraver le "creusement" du déficit "qui atteindrait alors 4,4 milliards", poursuit-elle, ajoutant que "la trajectoire de retour à l'équilibre de la sécurité sociale pourrait être remise en cause".
Conséquences en cascade

D'autant plus que l'avenir s'annonce moins rose qu'espéré: avec une croissance économique revue de 1,7% à 1,4% cette année, le scénario d'une Sécu en excédent en 2020 "risquerait également d'être compromis". En plus de quoi il faudra financer les nouveaux gestes en faveur des retraités, annoncés par Emmanuel Macron en avril: réindexation d'une majorité de pensions sur l'inflation et augmentation du "minimum contributif" à 1.000 euros pour une carrière complète.

Deux mesures dont "le coût total est estimé à 1,5 milliard d'euros et détériorera d'autant le solde de la sécurité sociale", prévient la Commission des comptes. Cette "détérioration" durable viendrait compromettre un autre engagement de l'exécutif: la reprise et le remboursement d'un reliquat de 15 milliards de dette sociale, impossible avec des comptes dans le rouge, ce qui exposerait la Sécu au risque d'une remontée des taux d'intérêt.

Une mise en garde identique à celle du Haut conseil du financement de la protection sociale, qui jugeait dès le mois de mars que la sortie des déficits était "remise en question" et évaluait alors les pertes pour 2019 à 3,6 milliards d'euros. Le gouvernement sait en réalité depuis plusieurs mois que sa projection de départ est devenue chimérique. Mme Buzyn l'avait reconnu en janvier: "Le retour à l'équilibre en 2019 est compromis".

Mais les chiffres n'ont toujours pas été révisés, laissant planer le doute sur une volonté de laisser filer le déficit de la Sécu pour ne pas accroître celui de l'Etat. "Nous allons travailler tous ensemble pour améliorer ce déficit de façon à reprendre la trajectoire initialement prévue", a seulement indiqué la ministre des Solidarités et de la Santé début mai devant le Sénat, en renvoyant le sujet au budget 2020, qui sera présenté fin septembre.

Fonck1 a écrit :

Revenu l'an dernier à son plus bas niveau en deux décennies, le déficit de la Sécu "se creuserait" de nouveau en 2019, entre 1,7 et 4,4 milliards d'euros, selon une synthèse de la Commission des comptes.

Le retour à l'équilibre de la Sécurité sociale ne sera apparemment pas pour cette année. Bien au contraire, comme l'indique la Commission des comptes dans un rapport dont une synthèse a été obtenue par l'AFP, le déficit pourrait même se creuser en 2019, entre 1,7 et 4,4 milliards d'euros.

En septembre 2018, Agnès Buzyn et Gérald Darmanin annonçaient un déficit au plus bas depuis 2001 (-1,2 milliard d'euros) et prévoyaient, enfin, le retour à l'équilibre pour 2019. Selon la Commission des comptes, cette rechute "résulte pour l'essentiel d'une croissance de la masse salariale (...) nettement inférieure à la prévision initiale" du gouvernement. Au lieu des 3,5% espérés à l'automne, Bercy ne table plus que sur une progression de 3,1%, selon le programme de stabilité transmis à Bruxelles en avril.

Mais à cause de la "prime Macron" votée en décembre (exonération totale de cotisations et d'impôts jusqu'à 1.000 euros), la Sécu devra se contenter de 2,9%. Soit, au bout du compte, des "recettes plus faibles qu'attendu" de l'ordre de 1,7 milliard d'euros, l'équivalent du montant du déficit prévu, dans le meilleur des cas. Car l'addition pourrait se corser si l'Etat ne compensait pas à la Sécu les autres "mesures d'urgence" adoptées en fin d'année, au plus fort de la crise des "gilets jaunes".

L'exonération de cotisations sur les heures supplémentaires dès le 1er janvier, et la baisse du taux CSG pour une partie des retraités, coûteront "respectivement 1,2 et 1,5 milliard d'euros", estime la Commission des comptes. De quoi aggraver le "creusement" du déficit "qui atteindrait alors 4,4 milliards", poursuit-elle, ajoutant que "la trajectoire de retour à l'équilibre de la sécurité sociale pourrait être remise en cause".
Conséquences en cascade

D'autant plus que l'avenir s'annonce moins rose qu'espéré: avec une croissance économique revue de 1,7% à 1,4% cette année, le scénario d'une Sécu en excédent en 2020 "risquerait également d'être compromis". En plus de quoi il faudra financer les nouveaux gestes en faveur des retraités, annoncés par Emmanuel Macron en avril: réindexation d'une majorité de pensions sur l'inflation et augmentation du "minimum contributif" à 1.000 euros pour une carrière complète.

Deux mesures dont "le coût total est estimé à 1,5 milliard d'euros et détériorera d'autant le solde de la sécurité sociale", prévient la Commission des comptes. Cette "détérioration" durable viendrait compromettre un autre engagement de l'exécutif: la reprise et le remboursement d'un reliquat de 15 milliards de dette sociale, impossible avec des comptes dans le rouge, ce qui exposerait la Sécu au risque d'une remontée des taux d'intérêt.

Une mise en garde identique à celle du Haut conseil du financement de la protection sociale, qui jugeait dès le mois de mars que la sortie des déficits était "remise en question" et évaluait alors les pertes pour 2019 à 3,6 milliards d'euros. Le gouvernement sait en réalité depuis plusieurs mois que sa projection de départ est devenue chimérique. Mme Buzyn l'avait reconnu en janvier: "Le retour à l'équilibre en 2019 est compromis".

Mais les chiffres n'ont toujours pas été révisés, laissant planer le doute sur une volonté de laisser filer le déficit de la Sécu pour ne pas accroître celui de l'Etat. "Nous allons travailler tous ensemble pour améliorer ce déficit de façon à reprendre la trajectoire initialement prévue", a seulement indiqué la ministre des Solidarités et de la Santé début mai devant le Sénat, en renvoyant le sujet au budget 2020, qui sera présenté fin septembre.

https://www.bfmtv.com/economie/secu-le- ... 09735.html

Lion blanc a écrit : Le français ne veut plus cotiser à quoi que ce soit, pas la peine de venir couiner si les caisses dont vides.!

crepenutella a écrit : Il suffit de faire participer d'avantage les revenus les plus élevés, et voila. Comme c'était le cas du temps de l'ISF.

mic43121 a écrit :


Si je comprend bien ce sont les Gj qui creusent le trou de la sécu
Tu penses que c'est du aux blessures qu'ils ont subit
Oeil crevé ..main arrachée..ça va couter un max..

lotus95 a écrit : Je n'en reviens pas de cet enfumage, on ne manque vraiment pas d'air !!

Le trou de la sécu, s'il repart à la hausse, provient bien davantage des allègements de charges qui plombent cette fois directement la Sécu que des quelques mesurettes pour les GJ ; mais l'occasion fait le larron, on saisit une situation dont on avait pleinement connaissance à l'avance pour culpabiliser encore le mouvement

pour bien comprendre, il faut savoir que le CICE était un crédit d'impôt qui n'impactait pas les caisses de Sécu, puisqu'il s'agissait d'un crédit d'impôt déductible de l'IS ou remboursable, et donc ne diminuait que les recettes fiscales.
ce crédit d'impôt était différé, l'année N étant compensée en N+1 pour les entreprises qui réalisent des bénéfices et paient un IS supérieur à ce crédit et pour celles qui n'en réalisent pas mais remplissent les critères pour en demander le remboursement, ou au plus tard en N+3 pour celles qui ne réalisent pas de bénéfices et sont remboursées.

Contrairement à ce crédit d'impôt, l'allègement de charges lui, impacte directement les caisses de sécu puisqu'il s'agit d'une baisse de taux de cotisations ; ce manque à gagner pour les caisses de sécu représente près de 30 milliards par an.

et en 2019, c'est bien pire, parce qu'on cumule l'effet du CICE 2018 remboursé en 2019 (20 milliards) sur les recettes fiscales, et l'effet des allègements de charges, soit près de 50 milliards reversés aux entreprises !!

alors mettre ça sur le compte des GJ, il fallait oser ..
la prime Macron est une prime qui n'existait pas, donc on voit mal comment quelque chose qui n'existe pas peut plomber les caisses de Secu
Seules l'exonération des HS, qui est d'une ineptie sans nom, et la suppression de la hausse du taux de CSG pour une partie des retraités, peuvent constituer des pertes de recettes pour la Sécu.

Mais personne n'obligeait ce gouvernement à impacter les comptes de Secu ! ;
ces grandes entreprises qui perçoivent près de la moitié du CICE sans en avoir besoin parce qu'elles engrangent des centaines de millions de bénéfices qui ruissellent la plupart du temps dans les poches des actionnaires et les paradis fiscaux, pouvaient très largement être mises à contribution ...
qu'est ce qui empêchait de proroger les allègements de charges de quelques mois pour ces grandes entreprises ?

Rien, si ce n'est un clientélisme manifeste qui préfère plomber les plus démunis et faire des économies sur leur protection sociale que songer une seconde à rétablir un tant soit peu de justice sociale ;
et si on peut en remettre une couche sur le mouvement des GJ, pourquoi s'en priver ... c'est juste écoeurant ...

Fonck1 a écrit :

mic43121 a écrit :

Si je comprend bien ce sont les Gj qui creusent le trou de la sécu
Tu penses que c'est du aux blessures qu'ils ont subit
Oeil crevé ..main arrachée..ça va couter un max..

ah ben on ne peut pas dire qu'il ne donnent pas de leur personne, alors que vraiment nous n’avions pas besoin de cela !

L'exonération de cotisations sur les heures supplémentaires dès le 1er janvier,

Fonck1 a écrit :

tu oublies que le cice est un truc de hollande que Macron a arrêté.
l'arrêt date de jan2019, il n'en demeure qu'il faut payer les arriérés.

ensuite, tu devrais savoir comment on fait un budget annuel, on garde une certaine marge de manœuvre, mais les dépenses liées au GJ elles n'étaient pas budgétisées, c'est donc bien ces mesures populistes qui plombent les comptes de l'état.
le déplacement de la CSG EST un des paramètres qui dirige des comptes de la sécu, le fait de n'avoir pu l’intégrer dans le budget du fait de se relèvement est un cout.